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英國《經濟學人》:急於效仿拜登的經濟政策正讓歐洲付出代價

英國《經濟學人》10月14日文章,原題:歐洲不應該復製拜登經濟學 很明顯,歐洲急於效仿美國總統喬·拜登的經濟政策,而這正讓歐洲付出代價。

  歐洲失去了俄羅斯廉價的化石燃料,這使得其向清潔能源的過渡更像是國家安全問題。歐洲最大的經濟體德國擔心,中國和美國得到國家補貼的電動汽車製造商會搶走德國汽車工業的市場份額。同時,歐元區的經濟也越來越落後於美國。我們報道過,受影響最嚴重的歐洲經濟體正在艱難應對超過10%的通貨膨脹、快速老齡化、高企的公共與私人債務的影響。國際貨幣基金組織表示,預計歐元區經濟在2023年將僅增長0.7%,而美國的增長速度將是歐元區的三倍。

  歐洲人越來越把拜登式的工業政策視為解決問題之道。歐盟放寬了限製補貼投資的國家援助規定,並旨在為歐盟的綠色產品生產設定目標。法國和德國在應該如何補貼工業用電的問題上爭執不休。英國工黨也計劃在2024年組建下屆政府時大舉投資工業。

  不過,復製拜登經濟學對歐洲來說是一個錯誤。就像在美國一樣,用補貼來吸引製造業是一種浪費資金的做法,而且隨著時間的推移,企業只會被鼓勵爭奪補貼而不是爭奪客戶。雖然法國在工業政策方面的確取得了一些成功,但限製法國幹預主義的製度和規範網絡很難復製,就像被奉為典範的德國經濟模式無法移植到其他地方一樣。

  歐洲最近的經歷實際上是對市場重要性的一個案例研究。俄烏沖突爆發後,德國工業界一度宣稱,失去俄羅斯的天然氣將導致一場經濟災難。但由於企業迅速適應,工業生產得以維持。與美國不同,歐盟已經設定了一套碳定價機製。在經歷了本世紀頭十年的艱難起步後,碳排放交易體系近年來已經成為碳定價的黃金標準,激勵私營部門尋找最有效的減排途徑。

  因此,對歐洲而言,最好的經濟政策勢必要建立在其過去對市場友好的做法之上。歐盟應該培育一個共同的、有競爭的綠色單一市場。這意味著對國家援助規定進行限製,並應該讓新行業的碳價格增速快於計劃的指標,以及認真對待公民的氣候紅利。歐盟應該與盟友進行自由貿易,以便以最低的成本完成碳減排、降低敏感供應鏈的風險和加強防務等艱巨任務。

  為了促進經濟增長,歐洲新的政府支出應該集中在基礎設施建設上,而不是進行國家補貼。

  德國應該修復已經破敗到崩潰的鐵路系統,法國應該停止阻礙太陽能(5.870, 0.04, 0.69%)從陽光明媚的西班牙輸送到歐洲其他地區的互聯網絡。歐洲各國政府可以製定采購規則以堅持環保或安全,但必須尊重市場和自由貿易原則。

  歐洲人可能很容易認為,如果美國是貿易保護主義者,那麽其他所有國家都必須效仿,否則就會被輕松擊敗。實際上,美國長期以來對世界其他國家的經濟優勢源於它對市場的投入更多,而不是更少。這使得美國最近轉向國家主義是一種畸變,而非一個可以效仿的榜樣。